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五角大楼在预算期限内挣扎

五角大楼近20年来一直努力制作财政记录,政府和外部团体可以准确审计,并且似乎无法实现到2017年9月完全审计的目标。

“我认为在迎接2017年日期方面存在重大挑战,”政府问责办公室(GAO)财务管理和保证主任Asif Khan说。

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“为了能够在那个日期进行财务报表审计,由于需要庞大的规模和资源,这将非常困难。”

前国防部 在2011年10月设定了这一目标,五角大楼取得了一些进展。

国防部发言人告诉希尔,去年12月,它希望得到国会的一项奖励,该奖项将由空军,海军和陆军的独立公司补贴金融审计。 海军陆战队已经收到一份合同。

官员们表示他们还有很长的路要走。

“我们还有很多工作要做,准备好审计我们所有的财务报表,”这位国防官员说。 “这是一个雄心勃勃的目标,但我们致力于实现这一目标。”

多年来,五角大楼一直面临压力,要求其支出更加透明。

政府机构的审计是预算过程中的一个重要工具,因为它们跟踪国会拨款的分配方式。

这在五角大楼尤为重要 - 五角大楼占政府可自由支配开支的一半​​以上。

自1997年以来,GAO被要求审计联邦政府的合并财务报表,但监管机构一再表示其对五角大楼的审查并非基于准确的数据。

“很明显......国会拨款的金额。 这些数字众所周知。 如何分配拨款以及如何执行预算,这就是流程变得非常分散的地方,“汗说。

1995年,GAO将五角大楼的财务管理业务评为“高风险”。监管组织警告说,由于缺乏准确的审计,该部门“严重受阻”。

该机构警告说,五角大楼需要可靠的数据,以保持对其所有资源的问责制,并做出与预算相关的合理决策。

虽然审计本身不一定会暴露政府腐败,但GAO表示,五角大楼将继续面临浪费,欺诈,滥用和管理不善的高风险。

国防部指责旧技术以及所有武装部队都有自己的方法来追踪其支出的一些缺点。

曾在20世纪90年代管理和预算办公室处理五角大楼审计问题的美国大学教授戈登亚当斯说,缺乏统一的金融体系是一个真正的问题。

“当我在90年代进入OMB时,我们一直在努力解决这个问题 - 如何减少金融系统的数量。 每个服务都有一个争论,为什么他们的金融系统......不应该与其他任何人合并,“亚当斯说。

“我要做的一个重要建议是打破僵局并整合财务系统,以便在服务和各种活动中获得一致的报告数据,”他补充说。

另一个促成因素是五角大楼过时的技术,战略与预算评估中心国防研究高级研究员托德哈里森说。

例如,全国各地的空军基地人员密切跟踪金融交易 - 但这些信息并不总是交给五角大楼负责监督预算制定和执行的审计员。

“问题在于,当您将数据发送回总部时,IT系统的构建是为了将所有费用数据汇总到总部的数据摘要中,”哈里森说。 “好吧,你不能通过审核,因为审核员希望从顶部到底部和后面都能看到可追溯性。”

哈里森警告称,由于五角大楼其他部门已经进行了问责制检查,因此审计不会暴露太多浪费的支出或欺诈行为。

国会山的共和党人和民主党长期抱怨国防部未能平衡自己的账目。

事实上,一组立法者今年提出立法,如果没有得到独立团体的准确审计,将减少任何联邦机构的自由裁量预算。

该法案由Reps.Barbara Lee(加利福尼亚州),Michael Burgess(德克萨斯州),Jan Schakowky(D-Ill。)和Dan Benishek(R-Mich)介绍,但尚未成为委员会的成员。 。

哈里森质疑这种惩罚是否有效。

如果国会希望帮助五角大楼加快审计进程,哈里森说他们应该为该部门提供更稳定的预算。

他说,自动预算削减被称为封存,这对五角大楼的资金造成了很大的不确定性,并且正在分散国防部官员对审计等重要项目的注意力。

“这就是不稳定性,这是今年,明年,未来两年预算的不确定性,”他说。 “这迫使国防部计划为每个预算要求制定多种替代方案。 它为那些可以用来帮助准备通过审计的人们带来了更多的工作量。“