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对于奥巴马来说,世界看起来与预期大相径庭

W ASHINGTON(美联社) - 在担任总统近五年后,巴拉克•奥巴马(Barack Obama)面对的世界与他上任时所设想的世界截然不同。 由于暴力和不稳定撼动了阿拉伯国家,美国在中东的影响正在下降。 一场雄心勃勃的企图重建美国与俄罗斯的关系动摇并失败了。 即使在对奥巴马友好的欧洲,人们对华盛顿的政府监督计划持怀疑态度。

在某些情况下,目前的气候是由白宫控制之外的因素驱动的。 但外交政策分析人士表示,总统的失误也应该受到指责,其中包括一些为奥巴马政府工作的人。

其中包括:错误估算阿拉伯之春起义的后果,公开设定改善与俄罗斯关系的不切实际的期望,以及可以让白宫在没有更广泛战略的情况下从危机转向危机的反应性决策过程。

2011年离开美国政府的前国防部官员罗莎布鲁克斯表示,尽管美国海外市场的萎缩早于现任总统,但奥巴马有时将“我们没有杠杆”等同于“没有必要采取任何行动”。 “

面对埃及和叙利亚不断升级的危机,奥巴马面临最紧迫的危机,他为自己的措施辩护,称美国解决世界问题的能力已被“夸大”。

他说:“有时我们看到的是人们会立即采取行动,跳进去,结果并不好,让我们陷入困境。” “我们必须从战略角度思考我们的长远国家利益。”

奥巴马干预哲学面临的最大挑战来自中东和北非的动荡加深。 总统在2009年首次访问开罗时,在该地区看到了很大的承诺,并承诺与阿拉伯世界“重新开始”。

但是,在整个地区蔓延的民主抗议活动迅速扰乱了奥巴马的努力。 虽然美国一直支持寻求民主的人的权利,但随后的暴力事件往往使奥巴马政府不确定其下一步行动或采取暂时措施,对改变当地局势没什么作用。

在上个月该国第一位民主选举总统被驱逐的埃及,美国拒绝将穆罕默德·穆尔西的罢免称为政变。 美国几十年来一直支持的执政军队在很大程度上忽视了奥巴马关于终止对穆尔西支持者的攻击的呼吁。 美国官员内部对于是否切断对军队的援助存在争议。

在叙利亚,在两年半的内战期间,有超过10万人被杀,奥巴马承诺巴沙尔·阿萨德总统将被追究责任,但未能推动叙利亚领导人下台。 尽管阿萨德使用化学武器的警告将在叙利亚穿越“红线”,但当他确实使用有毒气体时,美国的报复很少。 星期天,高级政府官员表示,“毫无疑问”叙利亚政权使用化学武器对上周发生至少一百人死亡事件的平民采取了化学武器。 该官员不愿透露姓名,因为该官员未被授权公开发言。

国防部长查克·哈格尔周一表示,奥巴马政府将在采取行动之前“了解事实”,美国的任何行动都将与国际社会一致。 但国会迫使奥巴马迅速采取行动,可能与美国对叙利亚的空袭有关。

很少有外交政策专家预测阿拉伯起义,美国不太可能 - 或者应该 - 采取任何措施来阻止抗议活动。 但分析人士表示,奥巴马错误判断了这些运动的下一阶段,包括阿萨德的执政能力以及埃及伊斯兰政党的实力。

“总统没有长期的战略愿景,”Vali Nasr说道,他在第一任期内为奥巴马政府提供外交政策建议,现任约翰霍普金斯大学高级国际研究学院院长。 “随着情况的出现,他们正在推动问题的发布和反应。”

奥巴马的顾问们表示,总统对于处理阿拉伯骚乱缺乏良好选择感到沮丧。 但总统本人已经推翻了美国在世界舞台上失去信誉的观念,因为他没有采取更有力的行动。

“我们仍然是一个不可或缺的国家,”奥巴马在周五播出的CNN采访中说道。 “当你聆听埃及和叙利亚周围发生的事情时,有一个原因是每个人都在询问美国在做什么。这是因为美国仍然是人们所期望的一个国家,而不仅仅是保护自己的边界。 “

但是,对缺乏国际影响力的总统的看法超越了阿拉伯世界,特别是对俄罗斯。 自去年重新担任总统以来,弗拉基米尔·普京阻止了美国在联合国寻求针对叙利亚采取行动的努力,并且一直拒绝奥巴马寻求新的军控协议的努力。

普京的强硬态度与奥巴马在第一任期内与普京的前任德米特里梅德韦杰夫的关系形成鲜明对比。 两人在莫斯科和华盛顿举行了友好会议(奥巴马甚至带着梅德韦杰夫去当地汉堡店共进午餐)并取得了政策上的突破。 他们签署了新的核减排协议,莫斯科同意开辟供应线,帮助美国从阿富汗撤军和装备。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)的国家安全分析师迈克尔•奥汉隆(Michael O'Hanlon)表示,总统在假设一些改善关系的迹象足以克服多年来对俄罗斯人的不信任时错误估计。

“这里的问题是提出的期望,奥巴马本人故意提出的不切实际的高期望,”奥汉隆说。 “他希望一个更务实,更有纪律,更少干预的外交政策能够安抚俄罗斯人。”

今年夏天,当莫斯科向爱德华·斯诺登(Edward Snowden)提供临时庇护时,白宫与俄罗斯的关系进一步受到损害。爱德华·斯诺登是前政府承包商,被指控泄露详细描述美国秘密监视计划的文件。 为了报复,奥巴马取消了下个月在莫斯科会见普京的计划,尽管他仍将参加在俄罗斯圣彼得堡举行的富裕和发展中国家的领导会议。

但国家安全局揭露的国际影响已经蔓延到俄罗斯以外。 在欧洲各国首都,奥巴马2008年大选受到了欢呼,一些领导人公开批评了监控计划。 其中包括德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel),他在今年早些时候访问柏林期间与奥巴马站在一起,质疑这些项目的合法性。

奥巴马长期以来一直享有欧洲公众的高度支持率,尽管这些数字在他的第二个任期内已经下滑。 欧洲政府的国际政策获得批准。

皮尤研究中心今年春天在美国国家安全局计划公布之前进行的民意调查表明,在接受调查的大多数国家中,对奥巴马国际政策的支持率下降,包括英国下降14个百分点,法国下降12个百分点。

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