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美国权衡利弊,减少对埃及的援助

华盛顿(美联社) - 奥巴马政府对美国与埃及的关系进行了重大审查,在埃及军方镇压被驱逐总统穆罕默德·穆尔西(Mohammed Morsi)的支持者之后,周二更接近于削减美国15亿美元年度援助的决定。

最高行政官员在白宫会晤,审查削减对埃及的军事或经济援助的可能性,埃及是美国的长期盟友,也是阿拉伯世界人口最多的国家。 根据美国官员的说法,在不愿透露姓名的情况下进行一些削减,因为他们无权公开谈论敏感的讨论。

自军队驱逐Morsi以来,埃及的紧张局势飙升,Morsi是该国第一位自由选举产生的总统。 七月三日发生的一场政变之后,数百万埃及人发出抗议要求穆斯,他们来自伊斯兰穆斯林兄弟会,他们辞职。 随后发生的暴力事件造成约1,000人丧生。

美国陷入困境。 虽然它希望继续帮助埃及与军方政府保持联系,并在该地区发挥其影响力,但奥巴马政府和立法者似乎并不想宽恕这场血腥镇压。 为表示不满,美国暂停向埃及交付4架F-16战斗机,并取消了计划于下月举行的两年一度的美埃军事演习。

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在取消军事演习时表示,美国与埃及的传统合作“不能像往常一样”,而暴力和不稳定的加剧。

美国政府现在正在决定它希望美国在埃及的参与看起来像什么,以及应该削减什么(如果有的话)援助。 与此同时,国会对是否暂停援助似乎存在分歧,一些人认为这将剥夺华盛顿对开罗当权者的影响力。

到目前为止,奥巴马已经选择反对任何迅速的反应,坚持认为它不会为美国的国家利益服务突然取消资金,用于涵盖在中东地区打击基地组织和维护苏伊士运河稳定到停止的一切事务武器流向哈马斯统治的加沙地带,确保以色列的安全。

几周以来,政府已经表示不会将军方接管埃及政府定性为政变。

这样的决心不仅会使美国看起来在内部冲突中占据优势,而且根据美国法律,它也会引发大多数援助计划的自动中止。

然而,一位美国官员表示,虽然政府尚未宣布埃及的军事接管政变,但官员基本上是在内部对待它,并正在根据这种决定的指导方针审查援助。 这位官员表示,由于没有做出正式声明,美国可以灵活处理可能会被切断的援助。 它还可以使以后更容易恢复援助。

该官员仅在不愿透露姓名的情况下发言,因为该官员未被授权公开讨论此情况。

这笔钱很重要。 根据美国国会研究服务处发布的6月份报告,在1948年至2011年间,美国向埃及提供了716亿美元的双边援助。

一些美国利益受到威胁。 美国军舰快速通过苏伊士运河,将航母组织部署到波斯湾。 报道称,如果没有这种通道,船只将不得不绕过好望角,为从弗吉尼亚州诺福克部署的部署增加时间。 美国还希望保持1979年以色列 - 埃及和平条约的完整,促进该国的民主和经济增长,并保持埃及在该地区与恐怖主义活动有关的情报和问题方面的合作。

美国目前每年向埃及提供14.8亿美元援助。

大部分资金--12.3亿美元 - 采取军事援助的形式。 自2000年以来,埃及从美国获得的军事融资已存放在纽约联邦储备银行的账户中,这笔钱一直存在,直到它有义务。 这笔钱并没有真正离开美国埃及利用这笔资金与美国国防供应商谈判购买大型武器,如坦克。

美国国务院表示,约有5.85亿美元 - 几乎是该年度军事援助计划的一半 - 尚未承担任何责任。 发言人玛丽哈夫说,政府没有错过任何截止日期,因为它要到9月30日,即财政年度结束,才能使用这笔钱。

即使在官员审查对埃及的援助时,美国军方也继续为埃及部队使用的美国武器系统运送数千个备件,包括装甲运兵车,坦克和导弹。

计划于下个月发射下一批军用武器 - 包括10架阿帕奇直升机和一些M1A1艾布拉姆斯坦克装备,其中包括机枪和其他与坦克一起使用的设备。 国防部官员表示,他们不知道计划在9月份发送的坦克装备的确切数量。

五角大楼发言人史蒂夫沃伦上校表示,这些货物正在接受审查,但交货仍按计划继续进行。 “除了F-16之外,没有任何政策决定暂停任何武器系统的装运,”沃伦说。 “事实上暂停的任何建议都是错误的。”

美国其他国家向埃及提供的援助--2.5亿美元 - 是以经济支持的形式出现的。

哈夫表示,美国正在努力遵守所有要求,并对计划进行了法律审查。 到目前为止,审查发现,即使宣布政变,大多数形式的美国对埃及的经济援助也可以合法地继续,因为资金用于促进民主,健康和法治计划等。 然而,她说,由于埃及发生的事件,有一小部分经济援助可能会被取消。

欧盟外交部长将于周三在布鲁塞尔举行紧急会议,以便就最近在埃及发生的暴力事件作出联合回应,并就预计停止援助计划和暂停武器运输的提议进行讨论。

然而,由于富裕的阿拉伯国家愿意支持埃及新的军事支持领导层,美国或欧盟拒绝提供援助的威胁正在削弱。 到目前为止,他们承诺提供120亿美元的新援助,主要来自沙特阿拉伯,科威特和阿拉伯联合酋长国,他们长期批评穆尔西的伊斯兰运动穆斯林兄弟会。 这笔赠款使政府能够支付重要的食品和燃料进口费用。

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美联社白宫记者朱莉佩斯和美联社作家洛丽塔C.鲍尔多在五角大楼为本报告做出了贡献。