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争夺苏丹国家法案的议案转移到国会

一个商业团体正在游说反对国会的努力,给予各州宪法保护,以阻止养老基金投资与苏丹有关系的公司。

代表300家跨国公司的国家对外贸易委员会(NFTC)的官员表示,众议院通过的法案中的一项规定是违宪的,因为它干扰了联邦政府执行外交政策的能力。

该法案将阻止资产并拒绝向苏丹境内种族灭绝或战争罪行负责的任何个人发放签证,并采取其他惩罚性措施,旨在迫使政府结束达尔富尔危机,在那里劫持金戈威德民兵成员杀害并使该国西部数百人流离失所。区域。

苏丹政府否认参与,被认为武装并以其他方式支持金戈威德民兵。

法案中引起争议的语言表明,法案中的任何内容或法律中的任何规定均不得解释为优先于禁止投资国家资金的州法律......在苏丹共和国境内或与苏丹共和国有关。“支持者认为,国家应该允许他们对苏丹施加任何额外的压力。

“苏丹并不关心政治压力,”一位支持该法案的众议院助理表示。 “他们关心的是货币流动是否会停止。”

美国公司已被禁止在苏丹开展业务。 但根据苏丹撤资特遣部队的说法,一些人继续通过外国子公司在那里开展业务。 一些不受美国制裁限制的外国公司也继续在苏丹开展业务。

据sudandivest.org报道,伊利诺伊州,俄勒冈州,新泽西州和缅因州四个州已经采取措施,迫使养老基金和其他金融机构剥离任何与苏丹的关系。

其他几个州也正在审查类似的法案。 此外,许多大学和学院都试图剥离在苏丹开展业务的公司。

众议院国际关系委员会成员众议员Barbara Lee(加利福尼亚州民主党人)在该法案中加入了该语言。

支持者表示,需要采取措施保护州法律免受法律挑战的影响,例如NFTC计划提出阻止伊利诺伊州立法机构执行其法案的法律挑战,这是最严格的措施之一。

NFTC副总裁丹尼尔·奥弗莱厄蒂(Daniel O'Flaherty)称苏丹政府是无情的,并表示他的团体对各州通过措施鼓励养老金管理人员剥离对在苏丹开展业务的公司的投资没有任何问题。

但他认为,需要撤资的州法律违反了美国宪法,这使得联邦政府在确定外交政策方面具有至高无上的地位。

“你不希望50个州用不同的胡萝卜和棍棒称重,”奥弗莱厄蒂说。

“你想要一个清洁和连贯的国家外交政策。 ......各国不应该混淆这种事情。“

在其法律斗争中,NFTC将依赖其参与的2000年美国最高法院案件.NFTC已起诉阻止马萨诸塞州限制州政府机构与在缅甸(现称缅甸)开展业务的公司开展业务。

法院肯定了先前的上诉裁决,裁定马萨诸塞州的法律侵犯了联邦外交权力,违反了外国商业条款,并被缅甸商业联邦法律所取代。

参议院苏丹法案的草案版本不包括该条款。 一位参议院消息人士同意该条款可能违宪。 消息人士说,因此,包括它可能会推迟执行该法案的其他方面。

消息人士称,政府官员也转达了对众议院条款的担忧。 自从众议院通过其措施以来,国会的活动已停滞不前,因为各成员国试图让政府努力谈判在苏丹进行和平解决。

关于语言的谈判仍在继续,但目前还不清楚该法案何时可能会动议。