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AP独家:加利福尼亚州提供无竞标健康协议

L OS ANGELES(美联社) - 加利福尼亚州的医疗保险交易所已经签署了1.84亿美元的合同,没有竞争性招标和监督,这是州政府的标准做法,包括向一家员工与其长期关系的公司发送数百万美元的交易。该机构的执行董事。

根据美联社对通过州公共记录法获得的合同记录的审查,涵盖加利福尼亚州的无竞标合同涉及各种服务,从公共关系到支付工作站的人体工程学调整。

其中一些价值总计420万美元的合同交给了一家咨询公司The Tori Group,该公司的创始人与代理执行董事Peter Lee有着很强的专业联系,而另一些则被授予他曾经领导的医疗保健公司的子公司。

颁发无竞标合同在州政府中是不寻常的,其中规则促进“公开和公平竞争”以给予纳税人最好的交易并避免道德冲突。 这种做法通常用于紧急情况或没有已知的竞争。

Covered California成立于2010年,拥有广泛的授权,可以授予无竞标合同,以满足联邦最后期限,以便在去年推出新的健康保险市场。 同样的法律也将其从国家公共记录法的各个部分中豁免,一个漏洞立法者在去年被美联社披露后关闭。

该机构证实,与李先生之前有过专业关系的人获得了一些无竞标合同,但强调Covered California面临着快速行动并需要专业技能的压力。

这个初出茅庐的交易所“需要有经验的人才能与健康计划保持一致,为消费者带来最佳的保险价值。像托里集团这样的承包商拥有独特而深刻的医疗保健经验,帮助实现这一目标并获得工作在一个紧迫的期限内完成,“李在一份声明中说。

“随着这个组织的成熟,”他补充说,“我们将更少依赖私人承包商。”

有这么多纳税人的钱,一个政府监管组织表示,更多的监督是至关重要的。

加州共同事业执行董事Kathay Feng表示,她认识到有必要将Covered California从繁琐的合同规则中解放出来,这些规则可能会妨碍其满足“平价医疗法案”最后期限的能力。

但是,由于有数千万纳税人的资金问题,“无论是通过审计还是其他监督机构,都需要一些问责制和透明度,”她补充说,“要花费420万美元购买任何东西,更不用说与朋友签订合同了。前同事提出了严肃的问题。“

根据记录显示,无竞标合同代表了该机构向外部公司每10美元奖励的近2美元,其中约有10亿美元的协议向美联社披露,该交易所从2010年底到7月执行。

经过第一年的运营,Covered California几乎完全由联邦拨款资助。

The Tori Group的创始人Leesa Tori在Lee工作时曾在Pacific Health Advantage担任高级管理人员,这是一家2006年失败的小型商业保险交易所.Lee是太平洋商业集团的长期首席执行官,负责管理太平洋地区Health Advantage,Tori也在母公司与他合作。

早在去年秋天向公众敞开大门之前,Covered California就其设计向小公司出售保险计划的建议向Tori颁发了一份小合同。 2011年底的4,900美元协议是在没有竞争对手的情况下执行的。

这笔交易将标志着该机构与Tori公司大约两年前形成的利润丰厚且影响深远的伙伴关系的开始,正如全国医疗改革在美国扎根一样。2013年3月与Tori集团达成的最初150,000美元的合同是一份机构声明表示,由Lee执行,但随后将其价值增加至420万美元的修正案获得了Covered California董事会的批准。

在她的第一份小合同生效近三年后,她和公司的员工担任高级职位,并在Covered California的招生和健康计划设计等方面工作。

至少有五名签约在Covered California工作的人与现已解散的太平洋健康优势有关系,其中四人在The Tori Group,其员工通过咨询合同获得报酬。 除了Tori之外,团队网站上列出的9个人在交易所工作。

Yolanda Richardson是Covered California的首席副执行董事,直接向Lee报告,他是Pacific Health Advantage的副总裁。 根据记录显示,在她被聘用之前,她在2011年收到了该机构10个月的176,500美元的无投标咨询合同,大约在Lee上任前一个月。

Tori,前任计划管理主管,现在是计划管理顾问。 Tori集团的首席财务官Kathleen Solorio是Covered California的运营顾问。 该公司的另一位负责人,小型商业保险项目的前临时主管Corky Goodwin是一家小型企业保险顾问。

托里说专业证书使她的公司符合合同 - 在交流中工作使她的团队在该行业中难得。

健康谈判联盟太平洋商业集团是Lee公司之前领导的子公司,它收到了两份价值总计525,000美元的无投标合同。 发言人Emma Hoo表示,这项工作涵盖“对计划运作的独特和深入评估”。

前大会议长约翰佩雷斯的发言人约翰维格纳表示,佩雷斯确信有足够的制衡措施,包括联邦政府的监督和州法律,其中规定了避免利益冲突的规则。 。