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为什么麦凯恩的防守计划会适得其反

参议员约翰麦凯恩上周公布的防务支出蓝图不仅不寻常,而且还可能“让许多人失望”,据一位专家称,因为它打破了应该从特朗普总统开始的传统预算流程。

参议院军事委员会主席,亚利桑那州麦凯恩上周发布了一份长达33页的白皮书,名为“恢复美国力量”,要求为2018财年提供6400亿美元的基础国防预算,比预计的水平高出540亿美元奥巴马总统今年。

“重要的是要注意到这是多么不寻常,甚至是奇怪的,这是程序性的。这不是预算。这是谈判,”战略与国际研究中心的高级顾问马克坎西安说。 “这会让许多人失望,包括特朗普政府。”

在正常程序下,总统根据服务和五角大楼领导层的意见,在2月或3月的某个时间发布预算。 然后,国会在今年晚些时候提出授权法案和拨款法案之前审查该请求。 坎西安表示,通过击败总统并扭转正常秩序,麦凯恩试图“将特朗普政府推向一个特定的方向”。

“[财政] 18号没有发生这种情况,”坎西安说,并指出国会尚未通过2017财年预算。 “这不是预算,这是一份政策声明。”

麦凯恩的白皮书将在未来五年内详细阐述。 它包括四个武装部队的部分,增加的理由,具体的美元数字和具体计划的数量,并以未来五年的一系列支出表结束。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)的专家托马斯·唐纳利(Thomas Donnelly)将这种偏离常规归因于“对奥巴马政府的压抑沮丧以及之前的预算权力平衡”。

Cancian表示,麦凯恩支出计划的发布时间和最终数字都可能引发与新政府的冲突。 特朗普选择领导管理和预算办公室的财政鹰派众议员米克·穆尔瓦尼(Mick Mulvaney)将看到6400亿美元的“太高”并且“非常生气,国防人员试图锁定他预算的一部分,“坎西安说。

而且由于麦凯恩的计划首先出台,总统的计划将被判断为反对,无论是上升还是下降。

众议院议员Mac Thornberry表示,他尚未公布2018财年国防开支计划,但预计与麦凯恩“非常一致”。 但Thornberry还表示,该计划的发布不是企图破坏新政府。 相反,它意味着在他们的待办事项清单上为他们提供多个国防预算项目。

“我给了一些过渡人员,我们正在努力解决这个问题。当他们周一早上到达他们的办公桌时,在防守时,他们必须完成2017财年的预算,然后他们承诺在前100名中有防守补充。然后他们必须考虑到1818财年,所以这不会抢占他们或任何东西,它真的试图通过详细说明我们认为修复工作需要开始的具体领域给他们一个先机,“Thornberry告诉华盛顿审查员

这笔6400亿美元的麦凯恩收入不包括海外业务的资金,将比以前的预算大幅增加。 据凯瑟琳称,它比2017财年预算高出900亿美元,比去年预算中奥巴马总统要求的2010年财政预算高出540亿美元,比国防部长罗伯特盖茨预测的2018财年最后预扣式预算高出70亿美元。布莱克利,战略与预算评估中心的研究员。

但分析师谨慎地警告说,一年的预算增加不足以解决准备和人员短缺问题,并且需要继续投资。

“这是朝着正确方向迈出的一大步,”传统基金会国防部高级研究员JV Venable说。 “这仍然不够,但这是我们认为正确的道路上的重大举措。”

为了在这个层面为五角大楼提供资金,国会还需要废除预算控制法案,尽管批评过道双方的隔离措施,但该法案未能做到这一点。 民主党人反对过去在国会上限以上的努

维纳布尔表示,在一个中期选举年,这个背景可能得到两党的支持,其中一些红州民主党正在争取保住自己的席位,但其他专家表示这将是一个艰难的卖点。

Cancian说:“你可以在没有国内增长的情况下达成一项大幅增加的协议吗?我认为这将非常困难。你必须给民主党一些东西。”